LE SANZIONI AMMINISTRATIVE PECUNIARIE

Il corso, suddiviso in quattro moduli, offre una copertura completa e approfondita della Legge n. 689/1981, bilanciando in modo efficace la teoria e la pratica, con un forte accento sulla casistica e sulla giurisprudenza, aspetti fondamentali per i dipendenti della Pubblica Amministrazione che operano in questo settore.

Valore aggiunto del corso è l’analisi delle modifiche intervenute sul testo della Legge n. 689/1981. Oltre alle modifiche dirette, occupano un posto di rilievo le Riforme generali del diritto processuale e amministrativo (es. notificazioni digitali, digitalizzazione della PA) e l’evoluzione della giurisprudenza, in particolare della Corte di Cassazione, che interpreta e consolida l’applicazione dei principi della legge.

Al termine del corso i partecipanti saranno in grado di:

• Comprendere i principi generali e la disciplina delle sanzioni amministrative pecuniarie.
• Applicare correttamente le procedure di accertamento, contestazione e notifica delle violazioni.
• Gestire in modo efficace il procedimento sanzionatorio, dalla contestazione all’emissione dell’ordinanza ingiunzione.
• Analizzare e interpretare la giurisprudenza più rilevante in materia.
• Redigere correttamente ordinanze ingiunzione di pagamento e altri atti del procedimento.
• Affrontare le problematiche relative al contenzioso.

MODULO 1: Fondamenti e Principi Generali delle Sanzioni Amministrative

• Introduzione alla Legge n. 689/1981:
• Contesto storico e finalità della legge.
• Ambito di applicazione: violazioni amministrative e distinzione dai reati.
• Principi generali del diritto amministrativo sanzionatorio (principio di legalità, irretroattività, personalità della responsabilità, concorso di norme, specialità).
• Gli elementi Costitutivi della Violazione Amministrativa:
• Soggetto attivo e passivo della violazione.
• Elemento oggettivo (condotta, evento, nesso di causalità).
• Elemento soggettivo (dolo e colpa nel diritto amministrativo sanzionatorio).
• La Pluralità di Violazioni:
• Concorso formale e materiale di violazioni.
• La continuazione e la reiterazione.
• Principio di specialità.
• La Prescrizione e le Cause di Estinzione dell’Obbligazione:
• Termini di prescrizione dell’illecito amministrativo.
• Interruzione e sospensione della prescrizione.
• Pagamento in misura ridotta, morte dell’obbligato, oblazione amministrativa.

MODULO 2: Il Procedimento Sanzionatorio: Accertamento e Contestazione

• L’Accertamento della Violazione:
• Poteri di accertamento degli organi preposti.
• Verbalizzazione delle violazioni: verbale di accertamento e contestazione immediata.
• Contenuto essenziale del verbale di contestazione.
• Il Ruolo dell’Autorità Amministrativa (Organo Accertatore e Organo Giudicante):
• Competenze e poteri dell’Autorità preposta all’irrogazione della sanzione.
• Istruttoria del procedimento sanzionatorio.
• La Contestazione e la Notificazione:
• Contestazione immediata: presupposti e modalità.
• Notificazione successiva: termini e modalità (art. 14 e ss. L. 689/81 e Codice di Procedura Civile).
• Vizi della notificazione e loro conseguenze.
• Prova della notificazione.
• Le Deduzioni e gli Scritti Difensivi:
• Diritto di difesa dell’interessato (art. 18 L. 689/81).
• Termini e modalità di presentazione degli scritti difensivi e delle memorie.
• Richiesta di audizione personale.

MODULO 3: L’Ordinanza Ingiunzione e il Contenzioso

• L’Ordinanza Ingiunzione di Pagamento (art. 18 L. 689/81):
• Natura giuridica e requisiti di forma e contenuto dell’ordinanza.
• Motivazione dell’ordinanza: l’importanza della proporzionalità della sanzione.
• Determinazione della sanzione: criteri (gravità, personalità, condizioni economiche, ecc.).
• Termini per l’emissione e la notifica dell’ordinanza ingiunzione.
• Il Rimedio Giurisdizionale: L’Opposizione all’Ordinanza Ingiunzione (art. 22 e ss. L. 689/81):
• Competenza del Giudice di Pace.
• Termini e modalità di proposizione del ricorso.
• Giudizio di opposizione: poteri del giudice.
• Sospensione dell’efficacia dell’ordinanza.
• Sentenze del Giudice di Pace e l’appello.
• L’analisi della Giurisprudenza Rilevante:
• Esame di sentenze significative di merito e di legittimità su:
• Mancata audizione dell’interessato.
• Onere probatorio.
• Motivazione dell’ordinanza.
• Validità della notifica dell’ordinanza ingiunzione effettuata dalla P.A. a mezzo PEC.

MODULO 4: Esecuzione Forzata, Aggiornamenti Normativi ed Esercitazioni pratiche sulla redazione di atti

• L’Esecuzione Forzata dell’Ordinanza Ingiunzione (art. 27 L. 689/81):
• Ruolo dell’Agenzia delle Entrate – Riscossione (ex Equitalia).
• Cartella di pagamento: presupposti e vizi.
• L’aggiornamenti Normativi e Giurisprudenziali Recenti:
• Analisi delle più recenti modifiche legislative e interpretazioni giurisprudenziali della L. 689/81.
• Questioni emergenti e prospettive future.
• Le Esercitazioni Pratiche Finali e Discussione di casi di studio complessi:
• Redazione guidata di una bozza di ordinanza ingiunzione partendo da un caso concreto (simulato).
• Simulazione di un’udienza di opposizione.
• Redazione guidata di una comparsa di costituzione e risposta.
• Discussione aperta su dubbi e problematiche sollevate dai partecipanti.
• Quesiti dei partecipanti.

MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE

Il corso può essere fruito in modalità on-line in diretta oppure può essere acquistato anche per la fruizione in differita della registrazione: la scelta della modalità di fruizione deve essere indicata sulla scheda di iscrizione e può essere modificata tramite comunicazione alla Segreteria Organizzativa fino a 7 giorni prima del corso.

CREDENZIALI DI ACCESSO E LINK DEL CORSO

Due giorni prima della diretta verranno inviate ai nuovi partecipanti le credenziali per accedere all’Area Riservata CALDARINIeassociati dove verrà inserito il link del corso: chi ha già partecipato ad altri nostri corsi possiede già le credenziali e troverà il corso visibile nella propria “dashboard”.

STRUMENTAZIONE NECESSARIA

Il corso è fruibile da PC o tablet, è consigliata la webcam ma non è indispensabile; per poter porre domande oralmente occorre il microfono, altrimenti si potranno fare domande tramite chat.

REQUISITI TECNICI PER CONNESSIONE INTERNET

Si consiglia di avere una connessione internet “stabile”.
I requisiti minimi di sistema per poter accedere al corso on-line sono i seguenti:

• Browser: Chrome, Firefox, Edge, Safari
• Sistema operativo: Windows 7 o superiori, MacOS 10.9 o superiori

In caso di assenza il giorno del corso è possibile, a seguito di richiesta (tramite mail a segreteria@caldarinieassociati.it prima della diretta), lo spostamento alla fruizione del corso registrato in differita, con possibilità di visione per 90 giorni.

Sono previste CONDIZIONI AGEVOLATE per le iscrizioni di minimo 2 partecipanti per Ente; contattare la segreteria organizzativa tel 0522.337678 o segreteria@caldarinieassociati.it

Gli importi si intendono + iva 22 %; se la fattura è intestata ad Ente pubblico, la quota è esente iva ai sensi dell’art. 10, DPR 633/72 e successive  modificazioni e all’importo si somma la rivalsa di 2 euro della marca da bollo. 

MODALITÀ DI PAGAMENTO

Ente pubblico – il pagamento dovrà avvenire entro 30 giorni e copia di Determina o Buono ordine o altro impegno dovrà essere trasmessa prima del corso alla segreteria organizzativa.

Azienda privata o persona fisica che partecipa al corso a titolo personale – il pagamento dovrà avvenire prima del corso e copia della ricevuta del bonifico dovrà essere trasmessa alla segreteria organizzativa.

Note per sconti e promozioni

1. ABBONAMENTO CORSI: sono previste condizioni agevolate per le iscrizioni multiple, contattare la segreteria organizzativa tramite tel. 0522.337678 o e-mail a segreteria@caldarinieassociati.it; per Abbonamenti sottoscritti prima del 1/04/20, 1 ingresso corrisponde ad 1 partecipante.
2. La registrazione, per chi sceglie il corso in differita, è fruibile previa attivazione del corso, dal terzo giorno successivo alla diretta. (In caso di problematiche audio e video durante la diretta, che ne limitano la qualità, il corso in differita non potrà essere acquistato).
3. La stessa quota è valida per tutti gli altri Enti diversi dai Comuni con un numero di dipendenti assunti minore di 20.
4. Iscrizioni multiple: sono previste condizioni agevolate per le iscrizioni di minimo due partecipanti per Ente; contattare la segreteria organizzativa tramite tel. 0522.337678 o e-mail a segreteria@caldarinieassociati.it
5. Pacchetto Speciale Differita: prevede l’accesso al corso online in differita di un numero massimo di 100 dipendenti dell’Ente per un massimo di 90 giorni alla quota complessiva indicata.

Segreteria organizzativa
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