L’ACCESSO AGLI ATTI NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

Il corso offre un’analisi completa e approfondita dell’istituto dell’accesso agli atti.

L’approfondimento fa il punto sotto il profilo giurisprudenziale e normativo così da consentire agli “addetti ai lavori” di dare risposta alle questioni che scaturiscono qualora sia necessario bilanciare nella prassi due contrapposti interessi: da un lato quello di garantire la tutela del principio di trasparenza e dall’altro quello di salvaguardare l’obbligo di efficienza e celerità dell’azione amministrativa.

Valore aggiunto del corso è l’analisi delle ultimissime pronunce giurisprudenziali in materia e delle best practice per una gestione efficiente, proattiva e conforme a GDPR e D.Lgs. 33/2013.

Al termine del corso i partecipanti saranno in grado di:

• Comprendere il quadro normativo e i principi generali che regolano l’accesso agli atti nella PA.
• Distinguere tra le diverse tipologie di accesso: documentale, civico semplice e civico generalizzato (FOIA).
• Acquisire le competenze necessarie per gestire correttamente le richieste di accesso, dalla ricezione alla decisione.
• Saper identificare e applicare i limiti e le esclusioni al diritto di accesso.
• Conoscere le ultime novità normative e gli orientamenti giurisprudenziali.
• Migliorare la capacità di gestione delle richieste attraverso simulazioni pratiche.

Le Basi dell’Accesso e l’Accesso Documentale (L. 241/1990).

• Parte Teorica:
  • Introduzione ai principi di trasparenza, pubblicità e accesso nella Pubblica Amministrazione;
  • Legge 7 agosto 1990, n. 241: il diritto di accesso documentale;
  • Soggetti legittimati e interesse qualificato: chi può chiedere e perché;
  • Oggetto dell’accesso documentale: cosa si può chiedere (documenti amministrativi);
  • Modalità di esercizio del diritto e termini del procedimento;
  • Cenni alle differenze fondamentali con le altre forme di accesso.
• Novità Normative e Giurisprudenziali:
  • Breve panoramica sulle sentenze più recenti che chiariscono il concetto di “interesse diretto, concreto e attuale” e la natura del documento amministrativo.
• Parte Pratica e Simulazione:
  • Simulazione di Gruppo e discussione.

L’Accesso Civico Semplice e Generalizzato (FOIA).

• Parte Teorica:
  • Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 (Decreto Trasparenza) e il suo ruolo;
  • Accesso Civico Semplice: finalità e oggetto (dati, documenti e informazioni soggetti a pubblicazione obbligatoria).
  • Accesso Civico Generalizzato:
  • Principi ispiratori e ambito di applicazione;
  • Differenze sostanziali con l’accesso documentale.
• Novità Normative e Giurisprudenziali:
  • Le più recenti interpretazioni giurisprudenziali sull’ampiezza del FOIA e i primi bilanciamenti con la tutela degli interessi privati.
• Parte Pratica e Simulazione:
  • Simulazione di Gruppo e discussione.

Limiti, Esclusioni e la Tutela dei Controinteressati.

• Parte Teorica:
  • Analisi dettagliata dei limiti e delle esclusioni al diritto di accesso (documentale e civico), con particolare riferimento a:
    • Sicurezza e difesa nazionale, relazioni internazionali;
    • Dati personali (comuni, sensibili, giudiziari) e il rapporto con il GDPR;
    • Segreto d’ufficio, segreto industriale e commerciale;
    • Interessi economici e finanziari.
  • Ruolo e posizione dei controinteressati: chi sono, come identificarli e le modalità di coinvolgimento nel procedimento di accesso.
  • Differimento dell’accesso e l’esclusione totale.
• Novità Normative e Giurisprudenziali:
  • Casistica giurisprudenziale recente.
• Parte Pratica e Simulazione:
  • Simulazione di Gruppo e discussione.

Procedure, Ricorsi e Best Practices Operative.

• Parte Teorica:
  • Fasi del procedimento di accesso: dalla ricezione della richiesta all’adozione del provvedimento (accoglimento, diniego, differimento);
  • Termini procedurali per le diverse tipologie di accesso;
  • Silenzio-rifiuto e le sue implicazioni;
  • Rimedi e le tutele per il richiedente:
    • Ricorso al Difensore Civico o al Civico Regionale;
    • Ricorso al Garante per la protezione dei dati personali (per accesso civico generalizzato con dati personali);
    • Ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale.
  • Best practices per una gestione efficiente, proattiva e conforme a GDPR e D.Lgs. 33/2013.
• Novità Normative e Giurisprudenziali:
  • Focus sulle recenti pronunce del Consiglio di Stato in Adunanza Plenaria e del Garante Privacy che hanno delineato principi chiave per la gestione dei procedimenti di accesso.
• Parte Pratica e Simulazione:
  • Simulazione di Gruppo e discussione finale.

MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE

Il corso può essere fruito in modalità on-line in diretta oppure può essere acquistato anche per la fruizione in differita della registrazione: la scelta della modalità di fruizione deve essere indicata sulla scheda di iscrizione e può essere modificata tramite comunicazione alla Segreteria Organizzativa fino a 7 giorni prima del corso.

CREDENZIALI DI ACCESSO E LINK DEL CORSO

Due giorni prima della diretta verranno inviate ai nuovi partecipanti le credenziali per accedere all’Area Riservata CALDARINIeassociati dove verrà inserito il link del corso: chi ha già partecipato ad altri nostri corsi possiede già le credenziali e troverà il corso visibile nella propria “dashboard”.

STRUMENTAZIONE NECESSARIA

Il corso è fruibile da PC o tablet, è consigliata la webcam ma non è indispensabile; per poter porre domande oralmente occorre il microfono, altrimenti si potranno fare domande tramite chat.

REQUISITI TECNICI PER CONNESSIONE INTERNET

Si consiglia di avere una connessione internet “stabile”.
I requisiti minimi di sistema per poter accedere al corso on-line sono i seguenti:

• Browser: Chrome, Firefox, Edge, Safari
• Sistema operativo: Windows 7 o superiori, MacOS 10.9 o superiori

In caso di assenza il giorno del corso è possibile, a seguito di richiesta (tramite mail a segreteria@caldarinieassociati.it prima della diretta), lo spostamento alla fruizione del corso registrato in differita, con possibilità di visione per 90 giorni.

Sono previste CONDIZIONI AGEVOLATE per le iscrizioni di minimo 2 partecipanti per Ente; contattare la segreteria organizzativa tel 0522.337678 o segreteria@caldarinieassociati.it

Gli importi si intendono + iva 22 %; se la fattura è intestata ad Ente pubblico, la quota è esente iva ai sensi dell’art. 10, DPR 633/72 e successive  modificazioni e all’importo si somma la rivalsa di 2 euro della marca da bollo. 

MODALITÀ DI PAGAMENTO

Ente pubblico – il pagamento dovrà avvenire entro 30 giorni e copia di Determina o Buono ordine o altro impegno dovrà essere trasmessa prima del corso alla segreteria organizzativa.

Azienda privata o persona fisica che partecipa al corso a titolo personale – il pagamento dovrà avvenire prima del corso e copia della ricevuta del bonifico dovrà essere trasmessa alla segreteria organizzativa.

Note per sconti e promozioni

1. ABBONAMENTO CORSI: sono previste condizioni agevolate per le iscrizioni multiple, contattare la segreteria organizzativa tramite tel. 0522.337678 o e-mail a segreteria@caldarinieassociati.it; per Abbonamenti sottoscritti prima del 1/04/20, 1 ingresso corrisponde ad 1 partecipante.
2. La registrazione, per chi sceglie il corso in differita, è fruibile previa attivazione del corso, dal terzo giorno successivo alla diretta. (In caso di problematiche audio e video durante la diretta, che ne limitano la qualità, il corso in differita non potrà essere acquistato).
3. La stessa quota è valida per tutti gli altri Enti diversi dai Comuni con un numero di dipendenti assunti minore di 20.
4. Iscrizioni multiple: sono previste condizioni agevolate per le iscrizioni di minimo due partecipanti per Ente; contattare la segreteria organizzativa tramite tel. 0522.337678 o e-mail a segreteria@caldarinieassociati.it
5. Pacchetto Speciale Differita: prevede l’accesso al corso online in differita di un numero massimo di 100 dipendenti dell’Ente per un massimo di 90 giorni alla quota complessiva indicata.

Segreteria organizzativa
tel 0522.337678
e-mail segreteria@caldarinieassociati.it