GLI ASPETTI ASSICURATIVI NEL NUOVO CONTRATTO DELLE FUNZIONI LOCALI

  • Data/e
    mercoledì 9 novembre 2022
  • Orario
    9.30-13.30
  • Sede
    ON-LINE IN DIRETTA

Docente

LAZZINI SONIA

Giurista e Formatore in materia di responsabilità, assicurazioni e fideiussioni negli appalti.
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Dirigenti, Responsabili, Funzionari ed addetti dei Settori Personale; Segretari, Direttori, Assessori, Responsabili degli Uffici Affari Legali, Contenzioso. Avvocati.

E’ di indubbia portata innovativa quanto deciso nell’ipotesi  di contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al personale del comparto funzioni locali triennio 2019 – 2021 relativamente alla possibilità, da parte dell’ente locale, di pagare le polizze di responsabilità civile (rct)  dei propri dipendenti

Si legge infatti nel comma 6 dell’articolo 58 : “Gli enti, nei limiti degli stanziamenti di bilancio per tale specifica finalità e nel rispetto delle effettive capacità di spesa, assumono le necessarie iniziative, ivi compreso il patrocinio legale secondo la disciplina di cui all’art. 59 (Patrocinio legale), per la copertura assicurativa della responsabilità civile del personale che svolge attività in condizioni di piena autonomia o comunque con assunzione diretta di responsabilità verso l’esterno”.

Tale impostazione era già presente nei precedenti contratti ma subiva la limitazione della dicitura “salvo il dolo o la colpa grave”; ora quindi la copertura potrà essere effettivamente efficace e comportare un indubbio superamento anche della possibilità di fattispecie di “burocrazia difensiva”.

Durante l’incontro quindi si andranno ad analizzare i reali bisogni assicurativi di un operatore pubblico distinguendo fra una polizza di Rct a copertura dei danni materiali, da quella per le sole perdite patrimoniali (pecuniarie) alla residuale polizza (con  pagamento a carico del singolo) per il danno erariale davanti alla Corte dei Conti.

  • La portata innovativa del comma 6 dell’articolo 58 del CCNL delle Funzioni locali : quali le implicazioni dell’assenza della dicitura “salvo il dolo e la colpa grave”?
  • L’attualità dell’articolo 28 della Costituzione: sono assicurabili la responsabilità civile e quella per danno erariale
  • Il singolo operatore pubblico non risponde per colpa lieve: l’importanza del dpr numero 3 del 1957 e l’applicazione dell’articolo 2236 cc
  • Applicazione pratica dell’articolo 1917 in tema di assicurazione di Responsabilità Civile Terzi:la tutela del contraente assicurato in caso di scoperture inaspettate è illecita una sua condizione di  svantaggio nei confronti dell’assicuratore
  • Spese giudiziali ed extragiudiziali: rapporto fra la polizza di RCT e quella di tutela legale
  • Quali attività potranno essere assicurate con una polizza pagata dall’Ente di appartenenza? Rientrano anche i progettisti (vedi articolo 24 comma 4 del codice dei contratti pubblici)? Ed il Rup?
  • Devono essere assicurati anche gli operatori pubblici che svolgono una mera attività amministrativa?
  • Come andranno inserite le coperture assicurative individuali   nei capitolati di polizza RCT/RCO degli Enti pubblici  , soggette a gara ?
  • Perché non è legittima la rivalsa della Compagnia di assicurazioni dell’Ente nei confronti del singolo responsabile?
  • L’adeguata copertura assicurativa di RCT/RCO (particolarmente per le funzioni tecniche)
  • La responsabilità civile da “comportamento” puo’ causare  un danno materiale  a terzi (danneggiamenti a cose, lesioni personali o morte)
  • Per la lesione dei diritti soggettivi il giudice competente è quello civile dove puo’ essere chiamato a rispondere degli eventuali danni anche il singolo operatore pubblico
  • Il sinistro è considerato l’evento (loss occurance)
  • L’adeguata copertura assicurativa  per le perdite pecuniarie arrecate a terzi (particolarmente per le funzioni amministrative)
  • La responsabilità civile da “provvedimento ” puo’ comportare un danno meramente “finanziario”  a terzi (perdite pecuniarie)
  • Per la lesione dei diritti soggettivi il giudice competente è quello amministrativo: la legittimazione passiva è solo dell’Ente
  • Il sinistro è considerata la richiesta di risarcimento del danno (Claims made)
  • Ultrattività per cessazione di attività, retroattività, vincolo di solidarietà e inopponibilità di franchigie e  scoperti
  • Divieto di recesso dell’assicuratore nel corso di durata della polizza o del periodo di ultrattività
  • L’adeguata copertura assicurativa  per le il danno erariale davanti alla Corte dei Conti (per tutti)
  • Questa polizza deve essere pagata dalla singola persona; non possono essere spesi soldi pubblici per una tale copertura
  • la polizza deve coprire la responsabilità contabile sia diretta che indiretta: in caso di adeguata copertura assicurativa della responsabilità civile , il danno erariale è residuale per franchigie e scoperti
  • I nuovi orizzonti della responsabilità contabile “personale” per danno erariale dopo le Leggi di Semplificazione: regime temporaneo solo per i fatti dolosi.
  • La Corte dei conti premia la sensibilità ad assicurarsi con polizze individuali: si evita il sequestro cautelativo del proprio patrimonio.

Il corso è erogato in modalità on-line in diretta ma può essere acquistato anche per la fruizione in differita della registrazione.

Le istruzioni per accedere alla piattaforma verranno inviate al momento dell’attivazione del corso, tramite una e-mail con un link dal quale si potrà scaricare l’applicativo che permetterà di accedere all’aula virtuale il giorno del corso (consigliamo l’accesso almeno 10 minuti prima).

Il corso è fruibile da PC o tablet e non occorre la webcam; per poter porre domande oralmente occorre il microfono, altrimenti si potranno porre le domande tramite chat.

Si consiglia di  avere una connessione internet “stabile”.
I requisiti minimi di sistema per poter accedere al corso on-line sono i seguenti:

  • Browser: Chrome, Firefox, Edge, Safari
  • Sistema operativo: Windows 7 o superiori, MacOS 10.9 o superiori

Il corso è corredato di materiale didattico accessibile dall’area riservata CALDARINI&associati, utilizzando le credenziali che verranno inviate tramite e-mail contestualmente all’attivazione del corso.

E’ possibile, a seguito di richiesta, la fruizione, parziale o totale, del corso registrato in differita in caso di assenza il giorno del corso o di impegni che ne abbiamo impedito il completamento.

Durante il corso in modalità on-line in diretta è possibile interagire con il docente e porre domande; per chi non fosse dotato di microfono, è comunque possibile porre domande scritte durante il corso tramite apposita chat.

E’ possibile anche anticipare quesiti al docente tramite invio a segreteria@caldarinieassociati.it , nonché inviarne nei giorni successivi al corso.

Il corso è a numero chiuso, le iscrizioni saranno accettate in ordine di arrivo.

Iscrizioni corso in diretta entro il 2/11/221 Iscrizioni corso in diretta dopo il 2/11/22 Corso on-line in differita

( prezzo a partecipante)3

Enti pubblici e Privati € 280 € 340 € 280
Piccoli Comuni
(fino 8.000 ab.)
€ 220 € 280 € 220
Ingresso con
Abbonamento  sottoscritto prima del 31/03/2020 
1 ingresso = 1 partecipante 1 ingresso = 1 partecipante 1 ingresso = 1 partecipante
Ingresso con
Abbonamento sottoscritto dopo il 1/04/20202

4 ore/uomo = 1 partecipante 4 ore/uomo = 1 partecipante 4 ore/uomo = 1 partecipante
Gli importi si intendono + iva 22 %; se la fattura è intestata ad Ente pubblico, la quota è esente iva ai sensi dell’art. 10, DPR 633/72 e successive  modificazioni e all’importo si somma la rivalsa di 2 euro della marca da bollo. 

 

LE QUOTE COMPRENDONO  accesso alla diretta del corso, materiale didattico in formato elettronico e accesso all’Area riservata CALDARINI&associati.

Ente pubblico – il pagamento dovrà avvenire entro 30 giorni e copia di Determina o Buono ordine o altro impegno dovrà essere trasmessa prima del corso alla segreteria organizzativa.

Azienda privata o persona fisica che partecipa al corso a titolo personale – il pagamento dovrà avvenire prima del corso e copia della ricevuta del bonifico dovrà essere trasmessa alla segreteria organizzativa.

Note per sconti e promozioni

  1. Le iscrizioni pervenute fino al 2 novembre usufruiscono di una quota agevolata
  2. ABBONAMENTO CORSI sono previste condizioni agevolate per le iscrizioni multiple, contattare la segreteria organizzativa tramite tel. 0522.337678 o e-mail a segreteria@caldarinieassociati.it 
  3. La registrazione è fruibile, previa attivazione del corso, a partire dalla data del 10 novembre 2022. (In caso di problematiche audio e video durante la diretta, che ne limitano la qualità, il corso in differita non potrà essere acquistato). Sono previste condizioni agevolate per le iscrizioni multiple; contattare la segreteria organizzativa tramite tel. 0522.337678 o e-mail a segreteria@caldarinieassociati.it  

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Segreteria organizzativa
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