LE SANZIONI AMMINISTRATIVE PECUNIARIE

Il corso, suddiviso in quattro moduli, offre una copertura completa e approfondita della Legge n. 689/1981, bilanciando in modo efficace la teoria e la pratica, con un forte accento sulla casistica e sulla giurisprudenza, aspetti fondamentali per i dipendenti della Pubblica Amministrazione che operano in questo settore.

Valore aggiunto del corso è l’analisi delle modifiche intervenute sul testo della Legge n. 689/1981. Oltre alle modifiche dirette, occupano un posto di rilievo le Riforme generali del diritto processuale e amministrativo (es. notificazioni digitali, digitalizzazione della PA) e l’evoluzione della giurisprudenza, in particolare della Corte di Cassazione, che interpreta e consolida l’applicazione dei principi della legge.

Al termine del corso i partecipanti saranno in grado di:

• Comprendere i principi generali e la disciplina delle sanzioni amministrative pecuniarie.
• Applicare correttamente le procedure di accertamento, contestazione e notifica delle violazioni.
• Gestire in modo efficace il procedimento sanzionatorio, dalla contestazione all’emissione dell’ordinanza ingiunzione.
• Analizzare e interpretare la giurisprudenza più rilevante in materia.
• Redigere correttamente ordinanze ingiunzione di pagamento e altri atti del procedimento.
• Affrontare le problematiche relative al contenzioso.

MODULO 1: Fondamenti e Principi Generali delle Sanzioni Amministrative

• Introduzione alla Legge n. 689/1981:
• Contesto storico e finalità della legge.
• Ambito di applicazione: violazioni amministrative e distinzione dai reati.
• Principi generali del diritto amministrativo sanzionatorio (principio di legalità, irretroattività, personalità della responsabilità, concorso di norme, specialità).
• Gli elementi Costitutivi della Violazione Amministrativa:
• Soggetto attivo e passivo della violazione.
• Elemento oggettivo (condotta, evento, nesso di causalità).
• Elemento soggettivo (dolo e colpa nel diritto amministrativo sanzionatorio).
• La Pluralità di Violazioni:
• Concorso formale e materiale di violazioni.
• La continuazione e la reiterazione.
• Principio di specialità.
• La Prescrizione e le Cause di Estinzione dell’Obbligazione:
• Termini di prescrizione dell’illecito amministrativo.
• Interruzione e sospensione della prescrizione.
• Pagamento in misura ridotta, morte dell’obbligato, oblazione amministrativa.

MODULO 2: Il Procedimento Sanzionatorio: Accertamento e Contestazione

• L’Accertamento della Violazione:
• Poteri di accertamento degli organi preposti.
• Verbalizzazione delle violazioni: verbale di accertamento e contestazione immediata.
• Contenuto essenziale del verbale di contestazione.
• Il Ruolo dell’Autorità Amministrativa (Organo Accertatore e Organo Giudicante):
• Competenze e poteri dell’Autorità preposta all’irrogazione della sanzione.
• Istruttoria del procedimento sanzionatorio.
• La Contestazione e la Notificazione:
• Contestazione immediata: presupposti e modalità.
• Notificazione successiva: termini e modalità (art. 14 e ss. L. 689/81 e Codice di Procedura Civile).
• Vizi della notificazione e loro conseguenze.
• Prova della notificazione.
• Le Deduzioni e gli Scritti Difensivi:
• Diritto di difesa dell’interessato (art. 18 L. 689/81).
• Termini e modalità di presentazione degli scritti difensivi e delle memorie.
• Richiesta di audizione personale.

MODULO 3: L’Ordinanza Ingiunzione e il Contenzioso

• L’Ordinanza Ingiunzione di Pagamento (art. 18 L. 689/81):
• Natura giuridica e requisiti di forma e contenuto dell’ordinanza.
• Motivazione dell’ordinanza: l’importanza della proporzionalità della sanzione.
• Determinazione della sanzione: criteri (gravità, personalità, condizioni economiche, ecc.).
• Termini per l’emissione e la notifica dell’ordinanza ingiunzione.
• Il Rimedio Giurisdizionale: L’Opposizione all’Ordinanza Ingiunzione (art. 22 e ss. L. 689/81):
• Competenza del Giudice di Pace.
• Termini e modalità di proposizione del ricorso.
• Giudizio di opposizione: poteri del giudice.
• Sospensione dell’efficacia dell’ordinanza.
• Sentenze del Giudice di Pace e l’appello.
• L’analisi della Giurisprudenza Rilevante:
• Esame di sentenze significative di merito e di legittimità su:
• Mancata audizione dell’interessato.
• Onere probatorio.
• Motivazione dell’ordinanza.
• Validità della notifica dell’ordinanza ingiunzione effettuata dalla P.A. a mezzo PEC.

MODULO 4: Esecuzione Forzata, Aggiornamenti Normativi ed Esercitazioni pratiche sulla redazione di atti

• L’Esecuzione Forzata dell’Ordinanza Ingiunzione (art. 27 L. 689/81):
• Ruolo dell’Agenzia delle Entrate – Riscossione (ex Equitalia).
• Cartella di pagamento: presupposti e vizi.
• L’aggiornamenti Normativi e Giurisprudenziali Recenti:
• Analisi delle più recenti modifiche legislative e interpretazioni giurisprudenziali della L. 689/81.
• Questioni emergenti e prospettive future.
• Le Esercitazioni Pratiche Finali e Discussione di casi di studio complessi:
• Redazione guidata di una bozza di ordinanza ingiunzione partendo da un caso concreto (simulato).
• Simulazione di un’udienza di opposizione.
• Redazione guidata di una comparsa di costituzione e risposta.
• Discussione aperta su dubbi e problematiche sollevate dai partecipanti.
• Quesiti dei partecipanti.

MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE

Il corso può essere fruito in modalità on-line in diretta oppure può essere acquistato anche per la fruizione in differita della registrazione: la scelta della modalità di fruizione deve essere indicata sulla scheda di iscrizione e può essere modificata tramite comunicazione alla Segreteria Organizzativa fino a 7 giorni prima del corso.

CREDENZIALI DI ACCESSO E LINK DEL CORSO

Due giorni prima della diretta verranno inviate ai nuovi partecipanti le credenziali per accedere all’Area Riservata CALDARINIeassociati dove verrà inserito il link del corso: chi ha già partecipato ad altri nostri corsi possiede già le credenziali e troverà il corso visibile nella propria “dashboard”.

STRUMENTAZIONE NECESSARIA

Il corso è fruibile da PC o tablet, è consigliata la webcam ma non è indispensabile; per poter porre domande oralmente occorre il microfono, altrimenti si potranno fare domande tramite chat.

REQUISITI TECNICI PER CONNESSIONE INTERNET

Si consiglia di avere una connessione internet “stabile”.
I requisiti minimi di sistema per poter accedere al corso on-line sono i seguenti:

• Browser: Chrome, Firefox, Edge, Safari
• Sistema operativo: Windows 7 o superiori, MacOS 10.9 o superiori

In caso di assenza il giorno del corso è possibile, a seguito di richiesta (tramite mail a segreteria@caldarinieassociati.it prima della diretta), lo spostamento alla fruizione del corso registrato in differita, con possibilità di visione per 90 giorni.

Sono previste CONDIZIONI AGEVOLATE per le iscrizioni di minimo 2 partecipanti per Ente; contattare la segreteria organizzativa tel 0522.337678 o segreteria@caldarinieassociati.it

Gli importi si intendono + iva 22 %; se la fattura è intestata ad Ente pubblico, la quota è esente iva ai sensi dell’art. 10, DPR 633/72 e successive  modificazioni e all’importo si somma la rivalsa di 2 euro della marca da bollo. 

MODALITÀ DI PAGAMENTO

Ente pubblico – il pagamento dovrà avvenire entro 30 giorni e copia di Determina o Buono ordine o altro impegno dovrà essere trasmessa prima del corso alla segreteria organizzativa.

Azienda privata o persona fisica che partecipa al corso a titolo personale – il pagamento dovrà avvenire prima del corso e copia della ricevuta del bonifico dovrà essere trasmessa alla segreteria organizzativa.

Note per sconti e promozioni

1. ABBONAMENTO CORSI – sono previste condizioni agevolate per le iscrizioni multiple, contattare la segreteria organizzativa tramite tel. 0522.337678 o e-mail a segreteria@caldarinieassociati.it; per Abbonamenti sottoscritti prima del 1/04/20, 1 ingresso corrisponde ad 1 partecipante.
2. La registrazione, per chi sceglie il corso in differita, è fruibile previa attivazione del corso, dal terzo giorno successivo alla diretta. (In caso di problematiche audio e video durante la diretta, che ne limitano la qualità, il corso in differita non potrà essere acquistato).
3. La stessa quota è valida per tutti gli Enti con un numero di dipendenti assunti minore di 30.
4. Pacchetto Speciale Diretta: prevede la partecipazione al corso on-line in diretta di un numero massimo di 20 partecipanti per Ente alla quota complessiva indicata.
5. Pacchetto Speciale Differita: prevede l’accesso al corso online in differita di un numero illimitato di dipendenti dell’Ente per un massimo di 30 giorni alla quota complessiva indicata.
6. Sono previste condizioni agevolate per le iscrizioni di minimo due partecipanti per Ente; contattare la segreteria organizzativa tramite tel. 0522.337678 o e-mail a segreteria@caldarinieassociati.it

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