LE NOVITA’ DOPO IL PNRR ED IL DL 77/2021 SULLA DISCIPLINA DELL’AZIONE AMMINISTRATIVA – MODIFICHE AL “DECRETO SEMPLIFICAZIONI”. Tempestività, responsabilità, trasparenza della Pubblica Amministrazione nella pubblicazione e nell’accesso

I nuovi principi procedimentali della legge 241/1990 alla luce della legge 190/2012 e dei due decreti semplificazioni

• I principi della Legge n. 241 del 1990 e l’adeguamento regolamentare. L’ambito oggettivo in base alla riforma. Come cambia il panorama normativo con i decreti semplificazioni

La temporizzazione dell’azione amministrativa

• Le novità introdotte dal decreto 76/2020: in particolare la misurazione e la pubblicità dei tempi di effettiva conclusione dei procedimenti amministrativi di maggiore impatto per i cittadini e le imprese (nuovo comma 4-bis, dell’art. 2 della L. 241/1990)
• Il ritardo nella conclusione del procedimento (art. 2 bis della Legge n. 241/1990).
• Il nuovo comma 8-bis dell’art. 2 della legge n. 241/1990 e l’inefficacia dei provvedimenti adottati tardivamente: le fattispecie considerate dalla norma e l’eventuale applicabilità dell’art. 21-nonies
• Il potere sostitutivo ex art. 2, commi 9-bis e 9-ter, nella nuova formulazione ex art. 61 DL 77/2021
• Le modifiche apportate all’art. 10-bis della l. n. 241/1990: il diverso regime nel conteggio dei termini di conclusione del procedimento a seguito dell’invio del preavviso di rigetto. I profili motivazionali del provvedimento finale. Profili procedurali.
• Gli incidenti istruttori e l’incidenza sul termine conclusivo del procedimento. Le previsioni concernenti, in particolare, l’art. 8, l’art. 16, e l’art. 17-bis
• Il nuovo termine per l’annullamento d’ufficio: le previsioni dell’art. 63 del DL 77/2021
• Il nuovo silenzio assenso: gli esiti del silenzio serbato dalla pubblica amministrazione ed il conseguente potere autodichiarativo del privato (art. 62 DL 77/2021)

I nuovi profili attinenti alla responsabilità verso la Corte dei conti.

• L’art. 21 del Decreto semplificazioni: le modifiche all’art. 1 della legge 20 del 1994 e la prova, ai fini del dolo, della volontà dell’evento da parte del funzionario. La divaricazione di disciplina e la limitazione alle condotte attive. La posizione degli altri responsabili. La proroga disposta dall’art. 51, comma 1, lett. h, n. 2 del DL 77/2021
• Art. 22 del Decreto semplificazioni: le nuove forme di controllo concomitante intestate alla Corte dei conti. Gli esiti del controllo concomitante

I nuovi compiti del dipendente pubblico, del responsabile del procedimento e del dirigente

• I compiti in tema di istruttoria documentale. Comunicazioni, acquisizione di documentazione, pareri, valutazioni tecniche e conferenza di servizi. I nuovi termini e le conseguenze operative previste. La semplificazione nella fase istruttoria: la decertificazione ed il Testo Unico sulla documentazione amministrativa (DPR n. 445/2000).
• I compiti in tema di redazione della motivazione del provvedimento. La motivazione per relationem.
• I compiti in tema di partecipazione procedimentale. La comunicazione di avvio del procedimento: fattispecie e casi di esclusione normativi e giurisprudenziali. Le conseguenze della sua omissione sotto il profilo sostanziale e processuale. La dequotazione dei vizi formali. Le modifiche apportate all’art. 21-octies dal decreto semplificazioni. Il preavviso di diniego e conseguenze della sua omissione.
• Il nuovo art. 18-bis del CAD e la violazione degli obblighi di transizione digitale: le sanzioni pecuniarie e le ulteriori conseguenze dell’inerzia serbata o della violazione dei doveri “digitali” da parte del dirigente .
• Analisi di casi concreti

Il corso è erogato in modalità videoconferenza in diretta.

Le istruzioni per accedere alla piattaforma verranno inviate al momento dell’attivazione del corso, tramite una e-mail con un link dal quale si potrà scaricare l’applicativo che permetterà di accedere all’aula virtuale il giorno del corso (consigliamo l’accesso almeno 10 minuti prima).

Il corso è fruibile da PC o tablet e non occorre la webcam; per poter porre domande oralmente occorre il microfono, altrimenti si potranno porre le domande tramite chat.

Si consiglia di  avere una connessione internet “stabile”.
I requisiti minimi di sistema per poter accedere alla videoconferenza sono i seguenti:

• Browser: Chrome, Firefox, Edge, Safari
• Sistema operativo: Windows 7 o superiori, MacOS 10.9 o superiori

Durante  la videoconferenza in diretta (a differenza di quanto avviene nei webinar gratuiti), sarà possibile interagire con il docente e porre domande (premendo il tasto “alza la mano”, il docente attiverà il vostro microfono e potrete porre la domanda); per chi non fosse dotato di microfono, è comunque possibile porre domande scritte durante il corso tramite apposita chat.

Il corso è corredato di materiale didattico accessibile dall’area riservata  CALDARINI&associati, utilizzando le credenziali che verranno inviate tramite e-mail contestualmente all’attivazione del corso.

Nei giorni successivi al corso, sempre nell’area riservata, verrà resa disponibile la registrazione, fruibile per 30 giorni.

Durante il corso in modalità videoconferenza è possibile interagire con il docente e porre domande in diretta (premendo il tasto “alza la mano”, verrà attivato il vostro microfono e potrete porre la domanda); per chi non fosse dotato di microfono, è comunque possibile porre domande scritte durante il corso tramite apposita chat.

E’ possibile anche anticipare quesiti al docente tramite invio a segreteria@caldarinieassociati.it , nonché inviarne nei giorni successivi al corso.

Il corso è a numero chiuso, le iscrizioni saranno accettate in ordine di arrivo per un numero massimo di 30 partecipanti.

Gli importi si intendono + iva 22 %; se la fattura è intestata ad Ente pubblico, la quota è esente iva ai sensi dell’art. 10, DPR 633/72 e successive  modificazioni e all’importo si somma la rivalsa di 2 euro della marca da bollo. 

Ente pubblico – il pagamento dovrà avvenire entro 30 giorni e copia di Determina o Buono ordine o altro impegno dovrà essere trasmessa prima del corso alla segreteria organizzativa.

Azienda privata o persona fisica che partecipa al corso a titolo personale – il pagamento dovrà avvenire prima del corso e copia della ricevuta del bonifico dovrà essere trasmessa alla segreteria organizzativa.

Note per sconti e promozioni

1. Le iscrizioni pervenute fino al 29 giugno usufruiscono di una quota agevolata
2. ABBONAMENTO CORSI – sono previste condizioni agevolate per le iscrizioni multiple, contattare la segreteria organizzativa tramite tel. 0522.337678 o e-mail a segreteria@caldarinieassociati.it

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