I TITOLI E GLI INTERVENTI EDILIZI

Il seminario si propone di analizzare le disposizioni edilizie contenute nel Dpr 380 del 2001 (Norma di principio cui anche le legislazioni regionali devono far riferimento) per distinguere le tipologie di intervento edilizio e i titoli che le autorizzano.

A seguito delle numerose riforme intervenute dal 2020 ad oggi è necessario comprendere in quale senso si sia evoluta la disciplina edilizia sia nel caso del rilascio di autorizzazione sia nel caso di controllo dei titoli che pervengano e comprendere quali siano i poteri entro i quali le Amministrazioni possono e devono operare per agire in piena legittimità e coerenza normativa.

Dopo le riforme degli ultimi anni restano due titoli edilizi: permesso di costruire e SCIA. Analisi dei due titoli, della disciplina nazionale e regionale e dei compiti amministrativi di controllo. Analisi degli interventi di edilizia libera e della disciplina della CILA che sta diventando un istituto intermedio tra la completa libertà edilizia e la SCIA stessa, ad opera della Giurisprudenza.

• Le fonti normative
  • Il governo del territorio come attività di legislazione concorrente;
  • Il testo unico dell’edilizia nella gerarchia delle fonti;
  • Il ruolo delle Regioni e degli Enti Locali (cenni).
• Panoramica sui titoli edilizi e sulle procedure; il caso della comunicazione in caso di edilizia libera
  • La CILA: Il nuovo articolo 6 del DPR 380/2001: cosa sia l’attività di edilizia libera; l’ampliamento dei casi previsti ad opera del D. Salva Casa;
  • Il glossario dell’edilizia libera – le definizioni uniformi nazionali;
  • L’introduzione dell’articolo 6 bis e la CILA; la comunicazione tardiva; l’imposizione del pagamento della sanzione e la natura della sanzione pecuniaria introdotta nel 2010;
  • Il caso delle pergotende.
• La SCIA codificata dalla riforma Madia e dal D. Lgs 222 del 2016: la natura giuridica della SCIA come atto privato e la sua funzione di legittimazione degli interventi edilizi
  • Il contenuto della SCIA: le asseverazioni del tecnico di parte e la loro valenza all’interno della SCIA. I poteri di intervento e di controllo amministrativo nei primi 30 giorni (conformativo ed inibitorio);
  • I poteri di intervento dopo i 30 giorni e il collegamento con l’articolo 21 nonies L 241/90 “ove ne ricorrano i presupposti”. La riforma dell’articolo 21 nonies ad opera dell’articolo 264 del DL 34 del 2020;
  • La carenza di potere da parte del dirigente: atto nullo o annullabile?
  • Le asseverazioni sbagliate e quelle false e il coordinamento con l’articolo 21 L 241/90;
  • Quali siano gli interventi assoggettabili a SCIA. La manutenzione straordinaria;
  • Il caso della ristrutturazione; la ristrutturazione leggera e pesante, il coordinamento tra gli artt. 3 e 10 Dpr 380/2001.
• La conferenza dei servizi: la nuova conferenza dei servizi. Tempi di realizzazione della conferenza e strumento da adottare all’interno della procedura di formazione del titolo (permesso di costruire) o della verifica della SCIA (concentrazione dei regimi amministrativi).
• Il Permesso di costruire
  • La distinzione dalla SCIA; la disciplina nel Dpr 380/2001; i titoli e gli interventi previsti dal Dpr 380/2001 e il caso dell’assenza di permesso (ossia il caso della presentazione del titolo sbagliato);
  • Gli interventi assoggettabili a permesso di costruire: il rilascio del permesso di costruire: istruttoria, tempi di rilascio, la valenza del silenzio amministrativo;
  • Le innovazioni previste nell’articolo 17 bis L 241/90 e il silenzio assenso. La valenza dei termini nella fase istruttoria:
    • La sospensione del procedimento e l’interruzione;
    • L’integrazione documentale; la risposta, il preavviso di rigetto. La responsabilità di procedimento.
  • Cenni al permesso di costruire in deroga e al permesso convenzionato.
  • La proroga.
  • La nuova disciplina delle distanze dell’articolo 2 bis del DPR 380 del 2001
• La giurisprudenza – domande di aula

MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE

Il corso può essere fruito in modalità on-line in diretta oppure può essere acquistato anche per la fruizione in differita della registrazione: la scelta della modalità di fruizione deve essere indicata sulla scheda di iscrizione e può essere modificata tramite comunicazione alla Segreteria Organizzativa fino a 7 giorni prima del corso.

CREDENZIALI DI ACCESSO E LINK DEL CORSO

Due giorni prima della diretta verranno inviate ai nuovi partecipanti le credenziali per accedere all’Area Riservata CALDARINIeassociati dove verrà inserito il link del corso: chi ha già partecipato ad altri nostri corsi possiede già le credenziali e troverà il corso visibile nella propria “dashboard”.

STRUMENTAZIONE NECESSARIA

Il corso è fruibile da PC o tablet, è consigliata la webcam ma non è indispensabile; per poter porre domande oralmente occorre il microfono, altrimenti si potranno fare domande tramite chat.

REQUISITI TECNICI PER CONNESSIONE INTERNET

Si consiglia di avere una connessione internet “stabile”.
I requisiti minimi di sistema per poter accedere al corso on-line sono i seguenti:

• Browser: Chrome, Firefox, Edge, Safari
• Sistema operativo: Windows 7 o superiori, MacOS 10.9 o superiori

In caso di assenza il giorno del corso è possibile, a seguito di richiesta (tramite mail a segreteria@caldarinieassociati.it prima della diretta), lo spostamento alla fruizione del corso registrato in differita, con possibilità di visione per 90 giorni.

Sono previste CONDIZIONI AGEVOLATE per le iscrizioni di minimo 2 partecipanti per Ente; contattare la segreteria organizzativa tel 0522.337678 o segreteria@caldarinieassociati.it

Gli importi si intendono + iva 22 %; se la fattura è intestata ad Ente pubblico, la quota è esente iva ai sensi dell’art. 10, DPR 633/72 e successive  modificazioni e all’importo si somma la rivalsa di 2 euro della marca da bollo. 

MODALITÀ DI PAGAMENTO

Ente pubblico – il pagamento dovrà avvenire entro 30 giorni e copia di Determina o Buono ordine o altro impegno dovrà essere trasmessa prima del corso alla segreteria organizzativa.

Azienda privata o persona fisica che partecipa al corso a titolo personale – il pagamento dovrà avvenire prima del corso e copia della ricevuta del bonifico dovrà essere trasmessa alla segreteria organizzativa.

Note per sconti e promozioni

1. ABBONAMENTO CORSI – sono previste condizioni agevolate per le iscrizioni multiple, contattare la segreteria organizzativa tramite tel. 0522.337678 o e-mail a segreteria@caldarinieassociati.it; per Abbonamenti sottoscritti prima del 1/04/20, 1 ingresso corrisponde ad 1 partecipante.
2. La registrazione, per chi sceglie il corso in differita, è fruibile previa attivazione del corso, dal terzo giorno successivo alla diretta. (In caso di problematiche audio e video durante la diretta, che ne limitano la qualità, il corso in differita non potrà essere acquistato).
3. La stessa quota è valida per tutti gli altri Enti diversi dai comuni con un numero di dipendenti assunti minore di 30.
4. Pacchetto Speciale Diretta: prevede la partecipazione al corso on-line in diretta di un numero massimo di 20 partecipanti per Ente alla quota complessiva indicata.
5. Pacchetto Speciale Differita: prevede l’accesso al corso online in differita di un numero massimo di 500 dipendenti dell’Ente per un massimo di 90 giorni alla quota complessiva indicata.
6. Sono previste condizioni agevolate per le iscrizioni di minimo due partecipanti per Ente; contattare la segreteria organizzativa tramite tel. 0522.337678 o e-mail a segreteria@caldarinieassociati.it

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