LA GESTIONE DEI BENI DEMANIALI E PATRIMONIALI DEGLI ENTI LOCALI

  • Data/e
    mercoledì 12 marzo 2025
  • Orario
    9.00-13.00
  • Sede
    ONLINE IN DIRETTA

Docente

RIZZO PIETRO FRANCESCO

Già segretario generale e direttore generale di Enti locali.
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Amministratori, Direttori e funzionari amministrativi e tecnici degli Uffici Demanio-Patrimonio, Tecnico e Finanziario di PA.

La gestione dei beni comunali è una delle competenze più difficoltose per gli amministratori ed i funzionari comunali soprattutto per i numerosi aspetti   regolamentati da molte disposizioni  normative che non sempre hanno un’univoca interpretazione giurisprudenziale e che spesso sono molto risalenti nel tempo.

Il corso, dal taglio esclusivamente pratico, esaminerà gli argomenti di maggior rilevanza, sulla base della  giurisprudenza in materia, con lo scopo di illustrare quali legittimi comportamenti devono essere adottati al fine di evitare potenziali responsabilità.

Sarà esaminato il recente Decreto Legge n. 131 dello scorso 16 settembre, convertito dalla legge n. 166 del 14 novembre 2024 che, apportando notevoli modifiche alla normativa preesistente, innova in modo notevole la disciplina inerente le concessioni balneari, con riferimenti normativi molto dettagliati in merito alla stesura del bando ed ai criteri di aggiudicazione, alla luce della Giurisprudenza nazionale e comunitaria.

Inoltre  saranno esaminate le problematiche scaturenti  dalla possibilità di concedere immobili in comodato, anche nell’ipotesi di Forze dell’Ordine ed Enti del “Terzo settore” e le occupazioni abusive subite dai Comuni.

  • I beni demaniali e patrimoniali degli Enti Locali.
  • I criteri di individuazione della demanialità di un bene.
  • Beni demaniali -regime giuridico.
  • La gestione delle strade e le relative responsabilità.
  • Il demanio marittimo.
  • Le concessioni balneari.
  • Le sentenze «gemelle» del Consiglio di Stato ( n.17 e 18 del 9 novembre 2021).
  • Il concetto di risorsa scarsa e di interesse transfrontaliero.
  • La disciplina delle “concessioni balneari”: la legge concorrenza (l.118/2022) e il decreto milleproroghe (l.14/2023).
  • La sentenza n. 4480/2024 della settima sezione del Consiglio di Stato.
  • La sentenza del TAR Puglia n. 566/2024 del 6/5/2024.
  • La sentenza n. 109 del 24/06/2024 della Corte Costituzionale.
  • La segnalazione dell’Autorità Garante della concorrenza e del mercato del 9 agosto 2024.
  • Il DL n. 131 del 16/9/2024 convertito dalla legge n. 166 del 14 novembre 2024.
  • Il bando per il rilascio delle concessioni balneari: i criteri di aggiudicazione.
  • La durata delle concessioni.
  • Il riconoscimento di un indennizzo a carico del concessionario subentrante.
  • Le concessioni fluviali.
  • Le concessioni lacuali.
  • Le osservazioni dell’Autorità Garante della concorrenza e del mercato  relativamente alle concessioni demaniali, marittime, lacuali e fluviali per l’esercizio di attività turistico-ricreative.
  • La rilevanza dei concetti di risorsa scarsa e di interesse transfrontaliero nel commercio su aree pubbliche.
  • La distinzione tra patrimonio disponibile e indisponibile.
  • Il comodato d’uso di immobili pubblici.
  • Le indicazioni della Corte dei Conti sull’utilizzo del comodato.
  • Gli interventi dei Comuni relativamente alla caserme delle Forze dell’ordine: comodato o accollo di un mutuo per la realizzazione.
  • I comodati di immobili pubblici ad Enti del Terzo settore.
  • Il Danno erariale derivante dalla cattiva gestione del patrimonio immobiliare dell’ente.
  • Gli orientamenti della Corte dei Conti in materia di responsabilità amministrativa e contabile riguardo la gestione del patrimonio immobiliare pubblico.
  • La difesa del patrimonio immobiliare pubblico.
  • Le occupazioni abusive subite dalle PA.
  • Gli usi civici.

MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE

Il corso può essere fruito in modalità on-line in diretta oppure può essere acquistato anche per la fruizione in differita della registrazione: la scelta della modalità di fruizione indicata sulla scheda di iscrizione può essere modificata anche successivamente tramite comunicazione alla Segreteria Organizzativa.

CREDENZIALI DI ACCESSO E LINK DEL CORSO

Due giorni prima della diretta verranno inviate ai nuovi partecipanti le credenziali per accedere all’Area Riservata CALDARINIeassociati dove verrà inserito il link del corso: chi ha già partecipato ad altri nostri corsi, ha già ricevuto le credenziali, troverà il corso visibile nella propria “dashboard”.

STRUMENTAZIONE NECESSARIA

Il corso è fruibile da PC o tablet, è consigliata la webcam ma non è indispensabile; per poter porre domande oralmente occorre il microfono, altrimenti si potranno porre le domande tramite chat.

REQUISITI TECNICI PER CONNESSIONE INTERNET

Si consiglia di  avere una connessione internet “stabile”.
I requisiti minimi di sistema per poter accedere al corso on-line sono i seguenti:

  • Browser: Chrome, Firefox, Edge, Safari
  • Sistema operativo: Windows 7 o superiori, MacOS 10.9 o superiori

Il corso in DIRETTA comprende:

  • Accesso all’area riservata CALDARINI&associati tramite credenziali
  • Materiale didattico fornito dal docente
  • Questionario di gradimento del corso
  • Attestato di partecipazione al corso
  • Registrazione del corso fruibile per 10 giorni
  • Test di valutazione finale delle competenze (facoltativo)
  • Certificato di attestazione delle competenze acquisite

In caso di assenza il giorno del corso è possibile, a seguito di richiesta, lo spostamento alla fruizione del corso registrato in differita, con possibilità di visione per 30 giorni.

Sono previste CONDIZIONI AGEVOLATE per le iscrizioni di minimo 2 partecipanti per Ente; contattare la segreteria organizzativa tel 0522.337678 o segreteria@caldarinieassociati.it

Corso in diretta
(singolo partecipante)
Corso registrato
in differita2

(singolo partecipante)
Abbonamenti1
(ogni partecipante)
Pacchetto Speciale Diretta4
(max 20 dipendenti)
Pacchetto Speciale
Differita5

(numero illimitato di dipendenti)
Enti Pubblici e Privati € 280 € 280 4 ore € 1.500 € 1.500
Piccoli Comuni3 (fino 8.000 ab.) € 220 € 220 4 ore € 1.200 € 1.200

 

Gli importi si intendono + iva 22 %; se la fattura è intestata ad Ente pubblico, la quota è esente iva ai sensi dell’art. 10, DPR 633/72 e successive  modificazioni e all’importo si somma la rivalsa di 2 euro della marca da bollo. 

LE QUOTE COMPRENDONO:  accesso alla diretta del corso o alla registrazione a seconda della modalità prescelta, materiale didattico in formato elettronico, accesso all’Area riservata CALDARINI&associati, attestato di partecipazione, questionario di gradimento, test di valutazione delle competenze con relativo certificato di attestazione.

Ente pubblico – il pagamento dovrà avvenire entro 30 giorni e copia di Determina o Buono ordine o altro impegno dovrà essere trasmessa prima del corso alla segreteria organizzativa.

Azienda privata o persona fisica che partecipa al corso a titolo personale – il pagamento dovrà avvenire prima del corso e copia della ricevuta del bonifico dovrà essere trasmessa alla segreteria organizzativa.

Note per sconti e promozioni

  1. ABBONAMENTO CORSI sono previste condizioni agevolate per le iscrizioni multiple, contattare la segreteria organizzativa tramite tel. 0522.337678 o e-mail a segreteria@caldarinieassociati.it; per Abbonamenti sottoscritti prima del 1/04/20, 1 ingresso corrisponde ad 1 partecipante.
  2. La registrazione, per chi sceglie il corso in differita, è fruibile previa attivazione del corso, dal terzo giorno successivo alla diretta. (In caso di problematiche audio e video durante la diretta, che ne limitano la qualità, il corso in differita non potrà essere acquistato).
  3. La stessa quota è valida per tutti gli Enti con un numero di dipendenti assunti minore di 30.
  4. Pacchetto Speciale Diretta: prevede la partecipazione al corso on-line in diretta di un numero massimo di 20 partecipanti per Ente alla quota complessiva indicata.
  5. Pacchetto Speciale Differita: prevede l’accesso al corso online in differita di un numero illimitato di dipendenti dell’Ente per un massimo di 30 giorni alla quota complessiva indicata.
  6. Sono previste condizioni agevolate per le iscrizioni di minimo due partecipanti per Ente; contattare la segreteria organizzativa tramite tel. 0522.337678 o e-mail a segreteria@caldarinieassociati.it

Segreteria organizzativa
tel 0522.337678
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