IL CARO MATERIALI E LA REVISIONE DEI PREZZI DOPO L’INCREMENTO DEI PREZZI DA COVID-19 E POST-EMERGENZA UCRAINA (registrazione del 17/01/23)

L’istituto della revisione dei prezzi prima delle emergenze 2021-2022:

• Nei lavori pubblici:
• Il D.Lgs 163/2006: il divieto di revisione dei prezzi nei LL.PP. e il prezzo chiuso (art. 133 c. 3), i decreti del MIT, l’istanza di applicazione del prezzo chiuso (disciplina tuttora vigente per contratti con bando pubblicato prima del 19/4/2016)
• D.Lgs. 50/2016 all’art. 106 c. 1: la facoltà della stazione appaltante di prevedere la revisione dei prezzi e i limiti della clausola di revisione dei prezzi
• Nei servizi e nelle forniture:
• L’art. 44, comma 4, L. n. 724 del 1994 e la revisione dei prezzi nei servizi a prestazioni periodiche e continuative: l’eterointegrazione ai sensi degli artt. 1339 e 1419 cc. del bando di gara. Nullità di clausole difformi (Cons. stato 5375/2015)
• D.Lgs. n. 163/2006 art. 115: la revisione dei prezzi e l’istruttoria del dirigente
• La giurisdizione dell’A.G.A. in materia di revisione dei prezzi (corte di Cassazione, S.U. sentenze n. 14090/2004, 4463/2009, 6016 e 19567/2011, 7176 e 12063/del 2014) e la posizione dell’appaltatore di mero interesse legittimo (Cons. Stato, Sez. V, 6275/ 2014, 465/2013)

La compensazione per caro materiali da COVID-19 prevista dal DL 73 del 25/5/2021 art. 1-septies (c.d. “Decreto Sostegni bis”), dal D.M. del MIMS del 30/9/2021 (che definisce le modalità di utilizzo del fondo per l’adeguamento dei prezzi di materiali da costruzione) e dal DM del MIMS del 23/11/2021, che ha rilevato le variazioni percentuali in aumento o in diminuzione, verificatesi nel primo e nel secondo semestre dell’anno 2021, dei singoli prezzi dei materiali da costruzione più significativi, con particolare riferimento ai seguenti aspetti:

• Lo stanziamento per piccole imprese, medie imprese e grandi imprese (100.000.000,00 €)
• La domanda di compensazione: i requisiti di ammissibilità, i tempi di presentazione
• L’istruttoria del DL: il calcolo della compensazione spettante, la detrazione delle revisioni già riconosciute, alla luce della circolare MMS del 5 novembre 2021 n. 433362,
• La verifica di disponibilità di fondi da parte della stazione appaltante, l’individuazione delle risorse comunali destinabili alla compensazione dei prezzi, la certificazione di indisponibilità
• L’istanza di accesso al fondo per l’adeguamento dei prezzi del MIMS;
• L’istruttoria del MIMS, conseguenze in caso di insufficienza dei fondi

Il nuovo meccanismo di revisione dei prezzi obbligatoria per contratti di servizi e forniture periodiche o continuative e per i contratti di lavori previsto dal DL 4/2022, :

• L’obbligo di inserimento della clausola di revisione dei prezzi
• Il funzionamento della revisione dei prezzi dei materiali da costruzione
• L’istruttoria del DL
• Il reperimento delle risorse
• Il fondo per la prosecuzione delle opere pubbliche per i contratti PNRR-PNC

I nuovi meccanismi previsti dal “decreto aiuti” (DL 50/2022) per fronteggiare gli aumenti eccezionali dei  prezzi   dei materiali da costruzione,  nonché dei  carburanti  e  dei  prodotti energetici nel 2022:

• L’aggiornamento straordinario dei prezzari regionali entro il 31 luglio 2022 e dei prezzari MIMS entro il 15 Agosto 2022
• La determinazione dei prezzi da parte delle stazioni appaltanti nelle more dell’aggiornamento dei prezzari regionali ai fini della definizione della base d’asta ai sensi dell’art. 23 c. 16 del Codice
• L’applicazione straordinaria dei prezzari regionali ai contratti in corso di esecuzione nel 2022, anche in deroga alle previsioni contrattuali
• Il certificato di pagamento straordinario a compensazione dei CdP già emessi per lavorazioni eseguite dal 1 gennaio al 18 maggio 2022
• Le risorse proprie delle stazioni appaltanti utilizzabili per le compensazioni straordinarie previste dal “decreto aiuti”
• Il fondo per la prosecuzione delle opere pubbliche per gli appalti PNRR-PNC: istanze da presentare entro il 31 agosto 2022 (per il periodo Gennaio-Luglio 2022) ed entro il 31 gennaio 2022 (per il periodo Agosto-dicembre 2022), secondo le modalità di un DM del MIMS, da emanare entro il 18 giugno 2022
• Il fondo per l’adeguamento dei prezzi di materiali da costruzione per appalti ordinari (non finanziati PNRR-PNC): istanze da presentare entro il 31 agosto 2022 (per il periodo Gennaio-Luglio 2022) ed entro il 31 gennaio 2022 (per il periodo Agosto-dicembre 2022)
• DM 17 giugno 2022: modalità di accesso al Fondo di cui all’articolo 7, comma  1,  del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76 per opere finanziate PNRR-PNC;
• DM 28 luglio 2022 n. 241: modalità di accesso al Fondo per l’adeguamento dei prezzi di  cui  all’articolo 1-septies,  comma  8,  del  decreto-legge  25  maggio  2021,  n.  73,per le opere non finanziate PNRR-PNC

Il corso è fruibile on-line su computer, tablet o smartphone e le lezioni possono essere seguite in qualsiasi momento della giornata, accedendo all’Area riservata CALDARINI&associati con le credenziali inviate tramite e-mail al momento dell’iscrizione al corso.

Il corso è composto

• Videoregistrazione della lezione tenuta dal docente  – durata 4 ore
• 1 quesito al docente
• Slides
• Materiale di approfondimento

L’accesso al corso è valido per un periodo di 30 giorni.

Sono previste CONDIZIONI AGEVOLATE per le iscrizioni di minimo due partecipanti per Ente; contattare la segreteria organizzativa tel 0522.337678 o segreteria@caldarinieassociati.it

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